第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保設(shè)施正常運(yùn)行,提高污水處理效率,根據(jù)《水污染防治法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)排水和污水處理條例》、《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918)、《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ60-2011)、《城市污水水質(zhì)檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》(CJ/T51)以及國(guó)家和我省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核對(duì)象為設(shè)區(qū)市、縣(區(qū))城鎮(zhèn)污水處理主管部門(mén),考核內(nèi)容主要為部門(mén)職責(zé)、監(jiān)督管理、污水處理廠(chǎng)運(yùn)行和維護(hù)等。具體考核量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分方法》。
第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省住建廳)負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理和考核工作,定期公布考核結(jié)果。
各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)、縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理和考核工作。
第四條 全省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核工作每年進(jìn)行一次,具體工作由省城市節(jié)約用水指導(dǎo)中心組織實(shí)施。
第二章 考核程序
第五條 全省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。省住建廳對(duì)設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門(mén)進(jìn)行考核;設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門(mén)組織市本級(jí)污水處理規(guī)范化管理考核的自查,并對(duì)所轄縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門(mén)進(jìn)行考核。
第六條 縣(市)級(jí)自查。每年8月底前,各縣(市)城鎮(zhèn)污水處理主管部門(mén)依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分辦法》,完成縣(市)城鎮(zhèn)污水處理工作規(guī)范化管理考核自查,并將自查報(bào)告上報(bào)市級(jí)主管部門(mén)。
第七條 市級(jí)考核。每年9月底前,各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門(mén)依據(jù)《陜西省城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核指標(biāo)及評(píng)分辦法》,完成市本級(jí)污水處理工作規(guī)范化管理考核的自查和對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理的考核。
每年10月15日前,各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)污水處理主管部門(mén)將本轄區(qū)污水處理工作的自查報(bào)告、考評(píng)結(jié)果、存在問(wèn)題和整改措施書(shū)面材料報(bào)送省住建廳。每市可向省廳推薦1-2名縣級(jí)優(yōu)秀城鎮(zhèn)污水處理主管部門(mén)和污水處理廠(chǎng)。
第八條 省級(jí)考核。每年11月底前,省住建廳組成考核專(zhuān)家組,完成市級(jí)城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化管理考核和縣級(jí)污水處理規(guī)范化管理考核復(fù)查工作。
第九條 省級(jí)考核方式。主要通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行,并對(duì)縣(市)污水處理工作規(guī)范化管理進(jìn)行抽查,比例不低于設(shè)區(qū)市所轄縣(市)數(shù)的30%。
第三章 考核評(píng)定及結(jié)果運(yùn)用
第十條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、優(yōu)良、合格和不合格四個(gè)檔次。其中:90分(含90分)以上為優(yōu)秀、75-90分(含75分)為優(yōu)良,75-60(含60分)為合格,60分以下為不合格,不參與或不配合省市考核工作的、當(dāng)年污水處理廠(chǎng)出現(xiàn)重大環(huán)境污染和安全事故的視為考核不合格。
第十一條 年度考核結(jié)束后,省住建廳根據(jù)全省規(guī)范化考核情況,對(duì)評(píng)分為優(yōu)秀的市縣污水處理工作主管部門(mén)、污水處理廠(chǎng),在全省予以通報(bào)表?yè)P(yáng),并作為為省級(jí)園林城市、省級(jí)生態(tài)園林城市、城市建設(shè)先進(jìn)市、縣城建設(shè)先進(jìn)縣評(píng)選的重要依據(jù)。對(duì)被評(píng)定為不合格檔次的,將在全省予以通報(bào)批評(píng),對(duì)存在的問(wèn)題要求限期進(jìn)行整改,并不得評(píng)為先進(jìn)城市或先進(jìn)縣。
第十二條 各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行主管部門(mén)應(yīng)完善考核監(jiān)管機(jī)制,建立日常巡查制度,為規(guī)范化運(yùn)行管理創(chuàng)造條件。
第四章 附則
第十三條 城鎮(zhèn)污水處理規(guī)范化考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,公開(kāi)、公平、公正的原則,參與考核的人員應(yīng)廉潔自律、秉公辦事,對(duì)違反規(guī)定的工作人員將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處理。
第十四條 對(duì)在考核工作中弄虛作假,瞞報(bào)、虛報(bào)情況的,予以通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅處理。
第十五條 本辦法自2014年1月1日起實(shí)施,有效期至2018年12月31日。
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