由此得出，排污許可證是排污單位的“身份證”，是載明排污單位對(duì)污染物排放及控制有關(guān)環(huán)保義務(wù)的法律文書(shū)，是對(duì)排污單位排污行為的約束，排污單位必須承擔(dān)按證排污的責(zé)任。排污單位只要按證排污就不應(yīng)受到生態(tài)環(huán)境部門(mén)的懲處。

　　環(huán)評(píng)審批文件作為核發(fā)條件的法律依據(jù)是什么?

　　根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第二十六條，“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批文號(hào)”是排污單位應(yīng)當(dāng)提交的申請(qǐng)材料之一。根據(jù)該《辦法》第二十九條，“依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)”是生態(tài)環(huán)境部門(mén)核發(fā)條件之一。

　　沒(méi)有環(huán)評(píng)文件能不能申領(lǐng)排污許可證?

　　未取得環(huán)評(píng)審批可以申領(lǐng)排污許可證。根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第六十一條，對(duì)在2017年11月6日前已經(jīng)投產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的排污單位，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目未依法取得建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)(即“未批投產(chǎn)”)，排污單位承諾改正并提出改正方案的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以向其核發(fā)排污許可證，并在排污許可證中記載其存在的問(wèn)題，規(guī)定其承諾改正內(nèi)容和承諾改正期限(改正期限為三至六個(gè)月、最長(zhǎng)不超過(guò)一年)。

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