各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理綜合行政執(zhí)法局,雄安新區(qū)管委會(huì)公共服務(wù)局:
現(xiàn)將《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于2020年全國(guó)城市排水防澇安全及重要易澇點(diǎn)整治責(zé)任人名單的通告》(建城函〔2020〕38號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好2020年城市排水防澇工作的通知》(建辦城函〔2020〕121號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并就做好我省2020年城市排水防澇工作提出如下意見,請(qǐng)一并抓好落實(shí)。
一、嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各地要全面落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化排水防澇安全責(zé)任意識(shí),健全完善相關(guān)制度,切實(shí)落實(shí)城市排水防澇行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全橫向到邊、縱向到底的工作體系。排水防澇主管部門要制定包括項(xiàng)目建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、指揮調(diào)度、資源保障、組織協(xié)調(diào)、巡檢問(wèn)責(zé)等職責(zé)內(nèi)容的城市排水防澇責(zé)任清單,將工作責(zé)任逐一落實(shí)到項(xiàng)目、具體到崗位、明晰到人員,扎實(shí)推進(jìn)城市排水防澇工作,確保城市安全度汛。
二、迅速開展汛前檢查。要督促指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))分區(qū)域、分類別開展排水防澇隱患排查整治,及時(shí)清疏堵塞的排水管網(wǎng),確保排水能力;及時(shí)補(bǔ)齊修復(fù)丟失、破損的窨井蓋,落實(shí)防墜落措施;做好易積水路段周邊路燈、通信等配電設(shè)施的安全防護(hù),防止人員觸電;加強(qiáng)泵站、閘門等設(shè)施的汛前維護(hù),確保安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn);疏浚具有排澇功能的城市河道,保障雨水行泄通暢。要及時(shí)完善城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施,進(jìn)一步加強(qiáng)與應(yīng)急管理、公安、消防、交通運(yùn)輸、水利、氣象等部門的聯(lián)動(dòng),做好河道與市政排水管網(wǎng)的水位協(xié)調(diào)調(diào)度,協(xié)助做好汛期城市交通組織、疏導(dǎo)和應(yīng)急救援疏散等工作。要按照應(yīng)急預(yù)案?jìng)渥惴姥磽岆U(xiǎn)物資,充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍并開展培訓(xùn)演練。要參照《2020年城市排水防澇汛前工作自查表》(建辦城函〔2020〕121號(hào),見附件2),做好檢查和整改記錄。
三、建立易積水區(qū)域臺(tái)賬。認(rèn)真排查城市下穿式地道橋、立交橋下、過(guò)街通道、涵洞、低洼地帶等易積水區(qū)域情況,掌握位置個(gè)數(shù),明確汛期管理責(zé)任單位和責(zé)任人。對(duì)排查出的易積水區(qū)域,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案,明確各相關(guān)部門工作任務(wù)、相應(yīng)程序和處置措施;明確每個(gè)易積水區(qū)域的應(yīng)急隊(duì)伍,壓實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),保障應(yīng)急搶險(xiǎn)順暢高效;設(shè)置必要的監(jiān)控設(shè)備、警示標(biāo)識(shí),汛期時(shí)根據(jù)需要安排人員值守。按照《××市易積水區(qū)域排查匯總表》(見附件3),做好排查和情況記錄。
四、加強(qiáng)作業(yè)人員防護(hù)。當(dāng)前正值新冠肺炎疫情防控工作關(guān)鍵時(shí)期,在城市排水防澇工作中,要認(rèn)真分析本地新冠肺炎疫情防控形勢(shì),因地制宜采取措施,協(xié)助做好疫情防控工作。在城市中的醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)周邊區(qū)域開展管道清疏時(shí),要優(yōu)先采用機(jī)械化作業(yè),盡可能減少作業(yè)人員接觸污水;確需人員下井作業(yè)的,要切實(shí)做好安全防護(hù),穿戴防護(hù)服、佩戴口罩和護(hù)目鏡等。要嚴(yán)格執(zhí)行管道、暗涵、集水井等密閉空間的安全操作規(guī)程,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,避免發(fā)生作業(yè)人員中毒、墜落等傷亡事故。
五、做好宣傳引導(dǎo)和汛期值守。要通過(guò)廣播電視、報(bào)紙、移動(dòng)終端等媒體,廣泛宣傳城市排水防澇安全常識(shí),提高公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救能力;及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,引導(dǎo)公眾主動(dòng)應(yīng)對(duì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值守工作制度,落實(shí)專人值班;加強(qiáng)與氣象、水利、應(yīng)急管理等部門信息共享,及時(shí)掌握和有效應(yīng)對(duì)雨情、澇情、水情。城市內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生后3個(gè)工作日內(nèi),設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門要將內(nèi)澇災(zāi)害基本情況、原因、應(yīng)對(duì)措施等情況報(bào)告我廳。對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和我省監(jiān)控反饋的城市內(nèi)澇災(zāi)害信息和相關(guān)輿情通報(bào),設(shè)區(qū)市排水防澇主管部門應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)并反饋。
六、嚴(yán)格信息報(bào)送。各地要抓緊動(dòng)作,排水防澇汛前自查工作和易積水區(qū)域摸排工作務(wù)于2020年4月20日前完成。各地排水防澇主管部門負(fù)責(zé)匯總市本級(jí)和所轄縣(市、區(qū))排水防澇汛前檢查和易積水區(qū)域摸排情況,形成書面報(bào)告,并匯總《2020年城市排水防澇汛前工作自查表》《××市易積水區(qū)域排查匯總表》,于4月25日前報(bào)送我廳。我廳將適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查、巡查暗訪,對(duì)在城市排水防澇工作中玩忽職守、措施不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇事故的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
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